報告科長：我可以去托缽嗎?

拒絕違憲宗教團體法草案--系列評析

近日社會發生的護衛香火，眾神上凱道活動，肇始於地方宮廟接獲公所轉縣府環保單位的一紙公函，略謂基於空污環保要求，輔導要求從減香減爐到滅香封爐，而一路演變為街頭陳抗事件。
這個事件突顯出，中央與地方對於宗教業務，乃至衍生之環保、衛生、民政……等各業管權責，其行政指導或裁量，充滿著本位主義的官僚態度，專業與宏觀性不足。
這也正是宗教人士所擔心的，一旦宗教團體法草案完成了立法，裡面有諸多授權給地方政府訂定自治法規。則全國22個縣市，產生一國多制的規定，又下轄368個區（鄉鎮）的基層公務員對法令與實務的認知，可能也不一樣。
換句話說，草案第57條規定「個人或非依法登記之團體，有經常性藉宗教信仰名義，對外從事宗教活動之事實者，直轄市、縣(市)主管機關應予列冊輔導。  前項輔導，由直轄市、縣(市)主管機關制(訂)定自治法規辦理之。」當有經常性需托缽或帶信徒共修、未登記的神壇宮廟有扶鸞收驚及放生煙供之宗教行為人，均將為各縣市政府列冊輔導之對象。
問題是，列冊如同身調，宗教人士從北到南從事托缽或法會等各種宗教活動，可能得記著各縣市的不同規範，以免違規。
然而需由不具備宗教學養的公務員，來介入宗教人士與團體的輔導，結果不敢想像。因此，公部門如何在執行公權力的同時，展現對宗教信仰的充分尊重，不造成違憲干預宗教信仰自由，避免重蹈「滅香」的行政疏失與人民對立，草案第57條是所有各宗教人士與團體更應審慎面對的「監管」條文。