【宗教法書摘】宗教法制基礎理念之探討——宗教用地及宗教建築物

我國土地之分區編定，並無專為宗教編定之用地，而是經由宗教團體取得土地之後再依據法令規定進行變更編定，惟現行之建築、都市計畫、區域計畫及土地使用管制等相關法規甚多，而非都市土地申請變更編定為遊憩用地作為宗教建築使用，涉及水土保持、環境影響評估及其他建築、地政方面專業知識，有時費時甚久，而《國土計畫法》之施行，勢必影響宗教用地之取得。

以日本為例，基於保障信教自由及考量國民宗教情感，就有關宗教建築物而言，在該國的《建築基本法》第48條第1項，原本規定在第一種低層住居區域内，除附表二所示建築物以外之建築物，不得建築。而在該附表中，明文將神社、寺院、教會及其他類似者，從用途地區内之建築物限制除外，也就是說在所謂的第一種低樓層居住專用地區中，也可以興建宗教建築物。此外，在其他的住宅區、商業區、工業區、農業區乃至未劃定用途之區域，均無限制宗教建築物之興建，而僅是規範其與道路之關係、高度、面積及日照等事項。

（文／李建忠法官，摘自《宗教法制與宗教自由覺醒》）