政教分離之精義

人民是國家的主人，人民有「外在物質」及「內在心靈」的兩種需要。政府受人民所託，代替人民進行外在物質世界的管理，國家正是為人民的外在物質需要而存在的。

現代民主國家中，人民的精神生活與心靈世界，是因「先於國家存在」的宗教信仰而有所依的。這不但是個人自由意志的行使，其組織的運作，也依著其所信仰之教義，而有其自主管理運作之方式。

是故，屬於精神層面的宗教，其與政府之間的關係分際，必須要非常謹慎小心，也是不容「管理外在物質事務」的政府任意介入的。這正是憲法保障宗教人權的「政教分離」之精義。