制定《宗教基本法》，向國際人權標準邁進

宗教自由的觀念要深植人心，需要時間也需要教育，這是國民對於基本人權的法意識問題，同時宗教團體本身在變遷的社會中，如何維護其固有性與特殊性，進而回應社會公共性及透明性之要求，而國家、社會應如何對待，也都有重新再認識之必要。

在我國於98年制定《兩公約施行法》將之國內法化，乃宣示我國要邁向國際人權標準。因此，為落實《憲法》及兩公約保障宗教自由之承諾，有必要就宗教自由、宗教平等及政教分離相關內涵及原則，乃至將世界各國立法例及司法判例要旨，更具體化為條文，作為相關宗教行政立法及行政措施之指針及參考，真正保障人民、宗教團體及組織之宗教自由。

摘自《宗教自由的保障與宗教團體的法制化—從制訂宗教基本法談起》p.97